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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 
资质、师资
水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相 关部门的监管体 系之外。